应急预案怎么写?
1、为规范安全生产事故应急预案管理,完善应急预案体系,提高应急预案的科学性、针对性和有效性,根据《中华人民共和国应急响应法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监督管理总局令第17号)、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》(安全监督总厅应急(2009)73号)等法律法规制定本制度。
本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订。
1、应急预案的编制应符合下列基本要求;1)符合有关法律、法规、规章、标准的规定。2)结合公司和单位的实际安全生产情况。3)结合公司和单位的风险分析。4)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的实施措施。5)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并适应其应急能力。6)有明确的应急保障措施,能够满足公司和标准的应急工作要求。7)计划的基本要素齐全、完整,计划附件提供的信息准确.8)计划内容与相关应急计划相连。2、公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制指南》(AQ/T9002-2006)(以下简称指南)结合本单位的危险源状况、危险分析和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。3、公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1)董事长应组织编制公司的各种风险和事故类型的综合应急预案。综合应急预案包括公司应急组织及其职责、预案体系和响应程序事故预防和应急保障、应急培训和预案演练。2)对于某一类型的风险,由安全生产副总经理组织制定相应的专项应急预案。①公司专项预案包括:危险化学品事故应急救援预案、环境应急预案、特种设备事故应急预案、防洪预案。②专项应急预案包括危险分析、可能发生的事故特征、应急组织机构和职责、预防措施、应急处置程序和应急保障。3)车间主任应组织制定危险重点岗位的现场处置方案。现场处置方案应包括危险分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项。4)综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案应相互连接,并与其他单位相关的应急预案相连。5)应急预案应包括应急组织和人员的联系方式、应急材料储备清单等附件信息。应经常更新附件信息,以确保信息准确有效。
四、应急预案的评审1、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。1)形式评审。依据《导则》和有关规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。2)要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范,从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求,指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。①关键要素是指应急预案组成要素中必须规范的内容。帮助危险源期间识别和风分析、组织机构和职责、信息报告和处置、应急响应程序和处置技术。关键要素必须符合公司的实际和有关规定。②一般要素是我省略的内容,可以在应急案件构成要素中简写,包括应急预案的编制目的、应用范围、工作原则、单位概述等要素。2、应急预案编制完成后,应对应急预案进行评价;1)评价准备。成立应急预案评价工作组,包括公司领导、职能部门负责人、相关单位负责人和技术人员。2)组织评价。评价工作由总经理或安全生产经理主持,对应急预案评价工作组进行讨论,并提出会议评价意见。现场处置计划的评价应通过演练进行。3)修订和改进。应急预案编制组织者应认真组织分析、研究和评价意见,并根据评价意见修订和改进应急预案。4)批准和发布。应急预案经评价或论证,符合要求的,由总经理发布综合预案和专项预案,现场处置方案由安全生产经理发布。
5、应急预案备案1。公司综合应急预案和专项应急预案应报区安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。并提交以下材料:1)应急预案备案申请表。2)应急预案评审或论证意见。3)应急预案文本和电子文件。2.公司应向接受备案的上级部门领取备案登记证。
6、应急预案的实施1。公司以各种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救、互救知识,提高员工的安全意识和应急处置技能。2.各单位定期组织开展本单位应急预案培训活动,使相关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。3.应急预案的要点和程序应张贴在应急场所和应急指挥场所,并设置明显标志。4.公司在制定年度安全工作计划时,应急预案演练计划每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练,每六个月至少组织一次现场处置方案演练。5.应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应评估应急预案演练效果,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的河流问题,并对应急预案提出修订意见。6、应急预案每三年修订一次,经营变更改一次,并及时修订下列情况之一次。形成新的重大危险源;4)调整应急组织指挥体系或职责;5)法律、法规、规章、标准变更;6)修订应急预案演练;7)应急预案管理部门;8。公司应及时向有关部门或单位报告应急预案的修订情况,并按照相关应急预案的备案程序重新备案。9、公司应按照应急预案的要求配备相应的应急材料和设备,各单位必须建立使用档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。10、发生事故时,应及时启动应急预案,组织有关部队进行救援,并按照规定向安全生产监督管理部门和其他负责安全生产监督管理的部门报告事故信息和应急预案。
6、应急预案演练1。每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练,每六个月至少组织一次现场处置方案演练。2.演练过程要求尽可能真实,调用更多的应急人员和资源,进行人员、设备等资源的实践演练,以测试相互协调的应急响应能力。3.事故应急预案可采用桌面演练、功能演练和综合演练的形式。4.演练中的参与者由参与者、控制器、模拟器、评估师和观察者组成,可根据实际情况确定。5.演练结束后,应召开评论会,认真总结演练情况,及时修改和完善计划,发现不足。
七、档案内容1。《公司安全生产事故应急预案》、《安全生产事故应急预案演练记录》、《登录表及演练照片》
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