生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT 29639-2020

有一段时间没有更新，主要是因为年底的事情太多太杂了。我最近正在研究新的应急预案准备指南。让我们与您分享我的学习经验。

GB/T 29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制指南》于2020年9月29日发布，2021年4月1日生效。

作为一名从事安全行业的人员，应急预案应该说是一个熟悉的文本，每个高风险企业或地方政府部门为 安全事故将不可避免地编制应急预案，前一个版本的指南是2013年，为什么短短7年修计划指南，修改内容很多，看看修改的主要内容；

1、应急预案编制程序增加了两个步骤：桌面演绎和批准实施；修改了一个步骤：应急能力评估改为应急资源调查，需要出具内部应急资源、外部应急资源和应急资源差距分析。

2、在风险评估中增加了评估报告的编制大纲，即在风险评估过程中形成评估报告，确定相应事故类别的风险等级，PS：这涉及到上述危险源识别和评估的知识点，可以通过各种安全评估方法来确定，包括LEC、风险矩阵等。

3、有专门的桌面推演AQ/T9007标准，按照标准进行相应的程序，并形成记录。

4、应急预案评审增加和细化了应急预案评审的内容和程序，并单独列出了原批准的实施程序。

5、在综合应急预案中，删除了编制目的、编制依据、应急预案体系和应急预案工作原则，并将风险评估结果放入附件，简化内容。这部分是重点，也是今后修改和编制应急预案的标准。删除了大量冗余的内容，删除了所有无用的陈述。删除后，提高了计划的连续性、可读性和实用性。同时，删除了《生产安全事故应急预案管理办法》第2号中明确规定的应急预案管理内容，因此不再重复描述。

6、增加专项应急预案要素的适用范围，消除事故风险分析。本修订还旨在简化内容，并在风险评估报告中分析事故风险，专项计划不需要多余。本修订强调，专项应急预案必须具有针对性。

7、补充应急预案附件，增加9.1 生产经营单位概况，9.2风险评估结果及9.3预案系统与衔接(见9.1 、9.2 、9.3 )；

8、增加了附录A生产安全事故风险评估报告编制大纲B《生产安全事故应急资源调查报告编制大纲》(见附录 A 、附录 B)。这两份报告的独立成本是为了使计划更加简洁和清晰，只需要在计划中引用结果。

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为什么今天要编制应急预案指南？多年来，评估师考试或注安师考试的应急预案一直是高频考点。由于新指南的出台，它将不可避免地作为一个新的考点出现。我希望你能随时跟踪国家新法律法规的动态。随着技术的发展和管理经验的提高，标准的更新速度会越来越快，逆水行舟，不进则退。作为一名从事安全生产一线的管理者，为了充分发挥安全的最大优势和价值，我们必须始终保持清醒的认识。也许企业不重视安全人员，但他们必须注意。从历史的角度来看，西方所有产业的发展都有一个过程。如果我们坚持下去，安全人员的未来就在眼前。