工程施工现场事故应急救援预案（措施）

1、编制目的

为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。

2、危险性分析

根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。

3、应急组织机构与职责

组长：

副组长：

组员：

现场协调：

专职司机：

急救医院：东丽区人民医院

急救车：120急救车 出租车

3.1应急救援领导小组与职责

（1）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、总工、机电经理组成。安全部长是应急救援第一支行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

（2）生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故应急小组第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。

3.2应急小组下设机构及职责

（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全经理、现场经理、机电经理、项目总工和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调相关部门的抢险行动，及时向指挥部报告抢险进展情况。

（2）安全保卫组：组长由生产经理担任，成员由安全部各职员组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

（3）后勤保障组：组长由后勤部负责人担任，成员由项目物资部、合约部、食堂组成。主要职责是负责调集抢险器材、设备，负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

（4）医疗救护组：组长由项目卫生所医生担任，成员由卫生所护士、救护车队组成。主要职责是负责现场伤员的救护工作。

（5）善后处理组：组长由项目经历担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题，做好其他善后事宜。

（6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目安全部长、公司相关部门，公司有关技术专家组成。主要职责是负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

4 预防与预警报

4.1 预防

4.1.1 预防高处坠落的预防措施

（1）加强安全自我报会意识教育，强化管理安全防护用品的使用。

（2）重点部位项目，严格执行安全按惯例阻焊业人员旁站监督制度。

（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设置警示牌。

（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。

（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。

4.1.2 火灾、爆炸事故预防措施

各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。

（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。

（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。

（5）作业现场要配备充足的消防器材。

（6）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。

（7）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。

（8）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。

（9）作业人员必须持证上岗，有关人员到项目经理部相关部门办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的空洞采取措施进行封堵。

4.1.1 触电事故预防措施

（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电器部件的更换或维修。

（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套，必须使用电工专用绝缘工具。

（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空铺设，不得沿地面明铺。

（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）的规定。

（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电气系统需统一样式，统一配置，箱体同意刷图橘色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。

（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、服饰、漏电等隐患，以防突然出事。

（10）独立的配电系统必须采用三项五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

（12）为了在发生火灾等紧急情况是能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

（13）开关箱应由分配电箱配电。严禁一闸多机，保证每台设备由各自开关箱控制。

（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁边堆放建筑材料和杂物。

（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与它所控制的电气设备相距不得超过3米。

（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

（18）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回陆地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

4.2信息报告

（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时拨打119向公安消防部门报警，急救拨打120。

（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。

（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。

（4）报告应包括以下内容：— 事故发生时间、类别、地点和相关设施；— 联系人姓名和电话等。

5 应急响应

5.1 大型脚手架及高处坠落事故应急处置

5.1.1 大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施

（1）因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，每隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。

（2）脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚国定固点加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，必须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。

（3）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，必按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧。使其均匀受力，最后放开倒链。

5.1.2 大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施

（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。

（2）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤者移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动必须由有经验的安全员和架子工长统一安排。

5.1.3 发生高处坠落事故的抢救措施

（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。查看事故现场周围有无其他危险源存在。

（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

1）如确认人员已死亡，立即保护现场；

2）如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

1立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。

2外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。

3骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。

（4）一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。

5.2 触电事故应急处置

（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不到插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。

（2）如无法关上开关，可站绝缘物上，如木板之类，用扫把或者木椅等将伤者拨离电源，或者用绳子、裤子等干布条绕过伤者腋下或腿部，将伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物拨开、拖动伤者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能給触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。

（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即对伤员进行急救。

（5）高空出现触电事故时，应立即切断电源，把伤者抬到附近平坦的地方，立即对伤者进行急救。

（6）现场抢救触电者的原则：迅速、就地、准确、坚持。迅速—争分夺秒使触电者脱离电源；就地—必须在现场附近就地抢救，伤者在有意识后就近送往医院抢救。从触电时算起。5分钟内及时抢救，就生率90%左右。10分钟以内抢救，就生率6.15%，希望甚微；准确—人工呼吸的动作必须准确；坚持—只要有白万分之一希望就要进百分之百努力抢救。

5.3 坍塌事故应急处置

（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调及代谢你给的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。

（2）事故现场周围应设警戒线。

（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需要在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。

（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警协调度快、到达快、准备很快、疏散救人快、达到以快制快的目的。

（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲究科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。

（6）救人第一原则。当现场遇到有人受到威胁时，首要任务是抢救人员。

（7）伤员抢救后立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

（8）事故现场救助行动的同时，安排人员做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

5.4 电焊伤害事故应急处置

（1）未受过专业训练的人员不准进行焊接作业。

（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋必须遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。

（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业，以免焊接时触电。

（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。

（5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺防火布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。

（6）不准再带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。

（7）现场固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。

5.5 车辆火灾事故应急处置

（1）车辆火灾事故发生后，项目应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。

（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

（4）为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。

（5）定期检查维修车辆，检查车辆上灭火器的配备情况，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。

（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车辆洒水降温。

5.6 重大交通事故应急处置

（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。

（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。

（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

（4）做好事后人员的安抚、善后工作。

5.7 火灾、爆炸事故应急处置

5.7.1 火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动预安，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝对不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。

（2）项目接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救，若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍求援，并密切配合救援队伍。

（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

（6）安全经理为紧急事务联络员，负责紧急时间的联络工作。

（7）紧急事故处理结束后，安全经理应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次放生的对策。

5.7.2 火灾、爆炸事故的应急措施

（1）对施工人员进行防火安全教育，目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散指示和应对办法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变能力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失较低到最低水平。

（2）早期警告。Hi间发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向其他地方的施工人员传递火灾发生信息和位置。

（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用。高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或是外脚手架马道逃生（本工程建筑物高度不高，最好采用这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所在位置。切记逃生时在马道上拥挤。

5.7.3 火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素

（1）人员密集。灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具有向光性、盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向、走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。

（2）恐慌行为。恐慌行为是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为易导致“竞争性”拥挤，在进入火场、穿越烟气空间及跳楼等行动，市场带来灾难性后果。

（3）再进火场行为。受害人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进入火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。

5.8 机械伤害事故应急处置

应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。5.8.1 塔式起重机出现事故征兆时的应急措施

（1）塔吊基础下沉、倾斜：

1应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其移动。

2根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。

（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：

1塔吊不能做任何动作。

2按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其他物体连接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。

3用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。

4按照抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下。

5按照正常的拆塔顺序将塔吊拆除，遇变形结构用气焊割开。

（3）塔吊倾翻：

1采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受理情况下增加平衡力矩，控制险情发展。

2选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。

（4）锚固系列险情：

1将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。

2将塔吊锚固系统加固。

3如需要更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再进行更换。

（5）塔身结构变形、断裂、开焊：

1将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。

2根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。

3落塔更换损坏结构。

5.8.2 小型机械设备事故应急预案

（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。

（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。

（3）对重伤不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。

5.8.3 机械伤害事故引起人员伤亡的处置：

（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。

（2）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

1）如确认人员已死亡，立即保护现场。

2）如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

1立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。

2外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。

3骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。

（4）一般性伤情的处理：

1视伤情送往医院检查，防止破伤风。

2轻微内伤，送医院检查。—制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

6 应急物资及装备

（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等：

（2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等。

（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等。

（4）简易灭火工具：扫把、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等。

（5）消防救护器材：救生网、救生梯、就生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等。

（6）自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。

（7）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。

7 预案管理

（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。

（2）培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识、如何正确处理各种事故、自救与互救能力、各种救援器材和工具使用知识、与上下级联系的方法和各种信号的含义、工作岗位存在哪些危险隐患、防护用具的使用和自制简单防护用具、紧急状态下如何行动。

（3）演练。项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。

8 预案修订与完善

（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。

（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。