如何写出一份严谨的应急预案

该计划又称应急计划，是国家各级政府、企事业单位对未来发生的紧急情况提出处理办法和措施的书面材料。

该计划是该计划的一个分支。随着科学发展观和建立和谐社会理念的深入实施，我们更加关注人民的生命财产安全，更加关注萌芽状态。因此，计划作为一种新用越来越广泛，如地震、火灾、水灾、旱灾、污染、爆炸、瘟疫等紧急情况。

一、预案特点

(一)作用的双重性

该计划属于该计划，但其作用不同于计划、计划和计划。一般的计划是规划未来，安排工作提出要求，必须实施。但该计划不同，该计划有两个作用，一个是预防，即为紧急情况做好准备；另一个是实施，即一旦事件真的发生，该计划就成为行动计划和工作指南。如果没有紧急情况，该计划将永远不会启动。

(2)内容的预见性

由于它是一个计划，其内容是预测未来可能发生的紧急情况，并根据不同的情况提出相应的对策和解决方案。左传记说：在和平时期思考危险，思考准备好了，准备好了。只有科学的预测和充分的准备，一旦发生事故，我们才能面对危险，转向危险。因此，内容的可预测性是该计划的基本特征。

计划的编制是在认真总结中国历史经验，借鉴国外有益做法的基础上，按照法律行政要求，注重结合实践，形成的。计划的编制体现了几代人的经验，不仅是对客观规律的理性总结，也是制度的创新。

(三)效力的权威性

该计划是指导预防和处理各种紧急情况的规划文件，具有很高的权威性。中国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一，灾害种类繁多，频率高，区域季节性强。特别是现代化进入新阶段，改革发展处于关键时期，新问题、新形势源源不断地涌现，重大自然灾害、重大事故、重大公共卫生事件和社会安全事件不时发生。

为了确保社会安全和社会生活秩序的正常，各级政府必须严格按照计划的要求，从领导到群众，从材料到人员，从交通到沟通，各方面都必须服从统一指挥，不得松懈和错误。从这个意义上说，该计划的法律效力大于该计划、计划和计划。

(4)结构的标准化

无论什么样的计划，其结构和内容都有统一的要求，不能有遗漏和变化。例如，在总则部分，必须明确编制的目的、依据、适用范围和工作原则；在组织体系部分，应分别说明领导机构、办公室、工作机构、地方机构和专家组的组成和职责。计划结构的标准化是计划充分发挥作用的保证。

二、计划分类

(一)根据事件内容分类

根据突发事件的内容，有四类：自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件，因此该计划也分为四类。

(二)按事件等级分类

紧急情况按严重程度、可控性和影响范围分为四级，特别是1级、2级、3级、4级。因此，该计划也被分为四级。

(三)按责任主体划分

按照不同的责任主体，预案分为5个层次，即总体预案、专项预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、主办单位应急预案（如大型文体活动）。

第三，计划的内容和结构由标题和文本组成。

（一）标题

该计划的标题包括应急范围、内容和文本类型。例如，突发公共卫生事件应急预案、开滦煤矿瓦斯爆炸事故应急预案、开滦煤矿是应急范围。公共卫生事件、瓦斯爆炸事故是事件的内容，应急预案是文本类型。

(二)正文

计划的文本要求是统一的，也就是说，无论哪个级别和类型的计划，文本都包括以下六个部分。

（I）总则。编制目的、编制依据、分类分类、适用范围、工作原则和计划体系应在总则部分说明。

(2)组织体系。这部分说明了领导机构、办公室、工作机构和专家机构的组成。

(3)工作机制。明确预测预警、应急处置、恢复重建、信息发布的要求和措施。

(4)应急保障。说明团队、资金、物资、基本生活、医疗、交通、公安、通讯等应急措施。

(5)监督管理。明确宣传教育与培训、演练、责任与奖惩的要求。

（6）附则。说明预案实施开始时间。

4.计划的写作要求

计划的写作要求与计划相同。

在这里，我们应该强调的是，写作计划应该注意可预测性和针对性。虽然计划的结构是相同的，但其内容应具有充分的可预测性和针对性。计划的内容应根据突发事件的性质、地点、时间和范围有不同的要求。这样的计划是实事求是和有效的。