技术岗位职位工作感想、建议书怎么写？工作感想、建议书范文

本单位（岗位）工作感想、建议书怎么写，需要注意些什么呢？

作为本单位的一员必要要具有主人翁的意识，在工作中当有机会发表对单位或者具体工作

的看法时，一定要多提建设性的意见。还有一种情况就是，单位面向员工征求意见，大家要

如何通过书面写作的方式表达自己对工作的看法呢？这里一定要了解工作感想和意见书的

写作。

1、工作感想

工作感想即自己对待本单位工作或者自己接触到的某项工作的看法，包括了正面的肯定，

也含有方面批评的内容。要写好工作感想重点在于内容，需要注意之处在于：第一、感谢真

实。自己对于工作确实有所感悟，那么可以有感而言，千万不要为了谈感想而去生搬硬套，

一来容易误导领导，二来这也是对工作的不尊重。第二、感想中肯。每个人的价值观和事业

观不一样，对待同样一项工作可能会存在不同的看法。这些都是促进单位发展宝贵的意见。

因此在表达工作感想时要中肯，敢于说出自己的看法，不人云亦云，而是坚持己见。第三、

感想要精炼。就像开头所说的，写好工作感谢重点在于内容，而不在于形式和文笔的好坏，

同时，洋洋洒洒的写作也容易让人忽视重点，建议写感谢之前做好提炼，提纲挈领的写，重

点更加突出，效果更好。

2、建议书

建议书同样也是反映自己对某些工作的看法，但是形式上较工作感想要正式一些，并且不能

仅仅是提感想、设想，而要写出建议改进工作的举措。常规的建议书包括以下几个方面：

一是建议的主题。需要在建议书中开门见山的提出主题，可以在标题或者开头语当中，直接

概括所提建议的核心内容，直抒胸臆，不要说了一大段，大家还不清楚你提出的是关于什么

方面的意见。

二是建议的具体内容。条目式罗列建议的内容，让大家一眼就看明白，提的是什么建议，有

哪些内容，如何实施，并且预计达到什么效果。这里之所以强调建议书中的建议要写到预期

效果，是因为提出工作建议必然要具有可行性，不具备实际可性性的建议，既不能被通过，

也无法体现自身的工作能力。在例证可行性时，最好用些例子，比如就某一件事而言，现在

的操作模式是如何的，经过你的意见改善后将会呈现何种面貌。

工作感想和建议书都是对具体的工作提出自己的看法，既有对工作现状的评价，也有对工作

建议，或者对实施建议以后的预期。简言之，提意见重在内容，不在于形式的包装和渲染。

但是这不代表在写作上毫无技巧可言，实际上，要提好建议，让其他人认同并接受，也需要

下文字功夫，要在文字的表达上言之有物，重点突出，情真意切，有理有据等等，这些都是

工作感想和建议书在写作时所需要注意的。

当然，如果你平时工作较忙，时间有限，对工作感想和工作建议书这类稿子在写作上不是很

熟练，那么都可以联系我们，我们的写作老师可以为你提供专业的帮助，帮你快捷而高效的

解决会议纪要的写作问题。

基于区块链技术对地方政府债务管理的影响研究

摘要：在信息网络化的大背景下，网络欺诈、债务信用风险层出不穷。区块链技术作为一种新型网络技术，其在一定程度上能降低这种风险，越来越多的专业领域开始广泛探讨区块链技术。近年来，地方政府债务问题逐渐受到重视，本文通过从区块链技术的相关技术特征出发，结合传统地方政府债务管理存在的局限性，针对地方政府债务管理的不足之处，来探讨如何将区块链技术较好地应用到地方政府债务管理中。

关键词：区块链技术   地方政府债务管理   风险

一、引言

近年来，随着地方经济的发展向好，为了改善当地的基础设施建设、推动地方经济发展、落实相关基层项目等就需要大量资金，在分税制体制下，地方政府通过借款或者发行地方债券来融资，不断积累就形成巨大的地方政府债务。党的十九大报告中也强调要切实加强地方政府债务管理，将防范化解地方政府债务风险作为当前财政管理工作的重中之重，健全地方政府的融资机制，平稳推进地方政府债券管理改革，使地方政府债券资金能发挥积极的效益。但就目前来说，大部分地方政府债务管理存在很多局限性，对金融的健康运行埋下隐患。国家开始应用各种技术政策手段关注地方政府债务管理问题。随着区块链技术渗透到社会各个领域，国家鼓励对区块链技术的研究和应用，各界对区块链技术高度重视，将区块链技术与地方政府债务管理融合是未来发展之势。本文在浅谈地方政府债务管理问题时融入了当下风靡全球的区块链技术，探讨区块链技术如何渗透到地方政府债务管理工作中，以及如何将区块链技术高效地应用到对地方政府债务的管理中。

二、对区块链技术的简要概述

（一）基本概念

狭义来讲，区块链是一种按照时间顺序将数据区块以顺序相连的方式组合成的一种链式数据结构，并以密码学方式保证的不可篡改和不可伪造的分布式账本。广义来讲，区块链技术是利用块链式数据结构来验证和存储数据，利用分布式节点共识算法来生成和更新数据，利用密码学的方式保证数据的传输和访问的安全，利用由自动化脚本代码组成的智能合约来编程和操作数据的一种全新的分布式基础架构与计算方式，区块链的共识机制有助于金融数据的一致性和安全可靠性，实现相关数据的共享。

（二）区块链的具体特征

1.去中心化 。自区块链被提出以来，区块链的去中心化特性一直被业界看作为其中一个核心属性。区块链作为比特币的底层技术被剥离独立发展过程中，区块链的去中心化就已经体现在这个过程上了。所谓的去中心化就是在一个含有众多节点的分布式系统中，不存在中心化模式管理，系统中每个节点自由连接，形成新的单元，每个节点都有可能成为阶段性的中心，这样在实际应用过程中安全性就有一定的保证。一定程度上避免了中心化的不足。

2.开放性和自治性。区块链技术的开放性有助于提升信息的共享，系统是开放的，系统中的每个节点也都是高度公开的，除了交易各方的私有信息被加密外，区块链中每个区块的数据对所有人公开，任何人都可以通过公开的接口查询区块链数据和开发相关应用，因此区块链每个节点的信息高度透明。区块链整个系统中的每个节点都是透明的，能在没有监督的环境下自由处理数据，所以区块链是高度自治的。

3.信息不可篡改。区块链技术的信息不可篡改特性使其自身的安全可靠ed469f229e865e2a87901a5fc6b433312f12b0be1be2999a66e8f1b867259505性极高，即使区块链遭受了严重地攻击，只要受到攻击的节点数不超过节点总数的一半，其自身依然能正常运行，数据也不会被轻易篡改。这是基于区块链的去中心化特征，所有数据都是分布式存储的，从而即便某个节点受到攻击也不会对整个系统造成太大的影响，不会影响系统的正常运作。

4.建立信任。由于区块链技术的高度透明性，交易者之间在信息充分的环境中进行沟通交易，彼此相互信任。哈希算法提高了安全可靠性，自我约束，不用担心个人信息和数据会被非法盗取，区块链是一个信任的制造机。

三、地方政府债务管理存在的问题

（一）地方政府债务评级缺乏可靠性

目前，我国在地方政府债务评级上还存在很大的缺失，地方政府作为一类特殊的受评群体，其受評数据对外不公开，大部分地方政府一般不愿意主动公开财政数据，这就给信用评级带来了一定的难度，并且我国地方政府债务的评级机构主要是通过地方政府自己投标中选的，导致地方政府债务评级机构在某些情况下受制于地方政府，并且一些评级机构为了自身能在激烈的地方评级市场发展，从而选择对债务评级结果不那么严谨，这就导致债务评级结果缺乏可靠性。

（二）政府采购程序效率低、不规范

自2003年《政府采购法》实施以来，我国政府规模逐年上升，但也渐渐暴露出在采购程序中的不足，主要表现在采购资金使用效率低、程序不规范等方面。政府采购时，财政部门很难准确计算政府采购单位的具体资金额度，只能从大体上进行预算、评估，导致政府的采购资金缺少计划，失去约束力，同时在预算时由于人为因素影响，给部门和单位有机可乘，出现重复采购和超标采购现象，造成了政府采购资金的严重浪费。另一方面，我国的政府采购程序不规范，采购信息的透明度有待提升，在实际运作中，一些地方资格审查过于敷衍，容易造成虚假中标和违约现象，并且在具体的评标、定标程序中，由于人为因素的过度干预，致使评标标准执行不严，严重影响了政府活动的客观公正性。

（三）在资金的使用效率上有待提高

地方政府债务资金如果合理利用会加快地方经济快速发展，然而目前地方政府不能有效地使用债务资金，在资金的有效配置上存在很多问题，比如为了不断吸引外地企业进行本地投资，地方政府不惜投入大量资金改善当地投资环境以及基础设施，为了达到政绩考核进行债务资金的盲目投资。我国对地方政府债务的资金有明确规定，然而由于监管不力，还是存在资金违规使用问题，并且在债务资金的使用过程中，有些债务资金被闲置，使债务资金不能被有效利用。因此，在地方政府债务资金的使用上必须严格监督，避免地方政府债务资金的不必要浪费，提高地方政府债务资金的使用效率。

（四）税务征管效率低

近年来，我国税收收入增长较快，但“高成本，低效益”已成为我国税收工作的潜在问题。主要表现在以下几个方面：

1.税收成本高。过高的成本，将间接提高纳税人的纳税成本，从而滋生了偷税漏税现象，不利于我国经济的健康发展。并且税务数据庞大，税务数据缺乏准确性，对征税人会产生消极的影响。

2.征纳双方信息的不对称。由于社会市场经济活动的复杂性，相关法规的执行会对税法的执行有影响，这就赋予了在征税工作中的信息不对称，纳税人不能及时掌握国家税收优惠政策，加剧了双方的信息不对称性。

3.纳税人虚假申报。纳税人在纳税申报时，为了其自身利益最大化，会选择虚假申报，以降低纳税额，而税务机关只能通过纳税人的申报材料来进行判断，无法判断纳税人的真实纳税信息，造成了纳税人虚假纳税的动机。

（五）债务资金监管不到位

在如今的互联网金融时代，监管部门要监管地方政府债务资金的来龙去脉还不是那么容易，监管部门看到的数据基本是表层信息，地方政府向财政部及监管部门提供的数据缺乏可靠性。目前，对于地方政府债务，相当一部分省市还未将其归入到预算管理，从而导致无法从年度预算中展现出地方政府债务的具体情况，比如债务的举借、还本付息和使用情况，从而对地方政府债务的监管有着严重影响。由于人手不足、监管人员在监管过程中只走个流程等各种原因，可能对地方政府债务不能及时有效的监管，引发债务风险。

四、基于区块链技术的地方政府债务管理研究

如今，区块链技术正逐渐从理论到实际应用过渡，医疗、金融等领域也在探讨区块链技术所能带来的效益。基于以上分析，我国地方政府债务管理在偿债能力、税收征管、政府采购、资金效率等方面存在较多不足，下面着重从这些方面入手，浅谈如何将区块链技术应用到地方政府采购、税收征管、资金使用效率等实际工作中。

（一）区块链技术在政府采购中的应用

1.降低政府采购成本。在大数据不断普及的潮流下，越来越多的传统手段逐渐被改进，在传统的政府采购中存在着许多不足，在政府的采购程序中，要进行信息认证，这就需要投入大量的人力成本和资源，例如在政府采购货物或服务项目，单项采购达到200万元以上的，必须采用公开招标方式，而公开招标由于投标人较多，投标文件需要进行大量的资质确认，合约的签订也需要当事双方协议，在这一程序中就需要耗费大量时间和成本。引入区块链技术，在一定程度上能提高经济效率，通过区块链的智能化合约，减少不必要的成本和资源的消耗。传统的数据管理大部分都是集中式的，利用区块链技术的去中心化特点建立一个信息共享平台，使每个节点的信息能够同步、共享，这也就减少了不必要的信息认证损耗。

2.保证政府采购信息的安全。政府采购的安全影响一国经济的健康发展，是国家配置资源的一种新型手段，随着政府每年采购量的增加，确保政府采购信息的安全很重要。区块链技术很大程度上能确保信息的安全性，区块链每个节点上的数据都是不容易篡改的，一个节点的数据出现问题不会影响其他节点的正确性，可以利用区块链技术，不管政府采购是线上进行还是线下进行，构建一个信息管理平台，将采购数据信息存入区块中，实现政府采购信息的安全保障。

（二）区块链技术在地方政府税务征管方面的应用

税收是一个国家财政能力的重要支柱，我国作为一个发展中国家，目前在税收征管和监管力度等方面的效率有待提升。如何将区块链技术有效地应用到地方政府债务管理中很重要，要实现有效率的税收征管，一方面要尽可能地降低征收方的征收成本，另一方面要减少纳税人的纳税成本，而区块链技术的分布式存储、智能合约等特性能较好地解决成本问题。

1. 分布式存储。针对地方政府在税收征管方面存在的不足，政府可以采取分布式存储，建立一个税收征管数据平台，通过采取分布式计算和存储，区块链技术的每个节点为其实际应用提供了基础，为基于点对点的信息共享提供了安全性，使存储在每个区块中的税务信息不被轻易篡改，同時实现了涉税信息的透明性，减少税收欺诈，一方面提高了纳税人的纳税遵从度，另一方面提高了征税效率。

2.公共账本。应用区块链技术的所有节点去维护一个征收账本，可以有效杜绝重复报销和重复入账问题。

3.智能合约。应用区块链技术上传一个智能合约，设定税收征管的条件，一旦设定条件满足，智能合约就自动执行，根据合约的执行情况更新数据库，任何单独一方都无法修改税务信息，能有效地监督地方政府税务，在区块链中把税收法则和财务制度文本转变为智能合约大大降低了征税成本。

基于以上分析，在地方政府税务征管方面，政府还可以应用区块链技术建立一个信用公示系统，每个纳税人注册登记后，都将获得一个代表身份的纳税人识别号，此后关于此纳税人的相关交易数据、支付和纳税行为都将被记录在区块中，同时纳税人的信用信息和违法税收行为一并存入区块里，由于区块链的信息共享特性，在一定程度上增加了违法纳税的曝光度，从而间接降低违法纳税的可能性，实现了公众对征税的监督环节

（三）区块链技术在地方政府预算的应用

目前，在部分政府预算的数据管理上无法有效地规避虚假记载，政府预算不能为编制预算部门提供准确的相关会计信息，从而对数据的真实性有待提高。区块链技术的不可篡改性能很好地解决这一问题，应用区块链技术的去中心化、数据信息不可篡改等特性建立一个政府预算数据库平台，把政府预算数据通过一系列算法存入到区块中，每个节点之间互相识别，由于每个节点的信息共享特性，从而实现全网监督。并且这个数据库相当于一个有海量数据的记账系统，核查人员可以直接从此系统中提取数据，大大节省了搜集数据的成本。利用区块链技术的可追溯性能追溯相关资金的支出情况，提升了数据透明度。因此，通过区块链技术的不可篡改和可追溯等特性能保证政府预算数据不被造假，实施有效监督。

（四）区块链在政务领域的应用

区块链技术在政务领域的应用，可以提高政务效率，优化政务流程，促进政务的公开与公正。传统的政务服务可能存在信息不公开性，容易形成“各自为政”“信息孤岛”等问题，应用区块链技术可以打破这一局势。区块链技术的信息透明性和不可篡改性将使政府的工作透明化，加大公众对政府的监督，在区块链信息交互过程中避免数据信息的窃取和复制，保障数据的安全与真实，简化各部门的政务流程，降低政务沟通的成本和信息成本，从而提升政府管理效率。

（五）可以提高地方政府债务评级的可靠性

区块链技术具有数据共享机制，并且数据公开且透明，所以在对地方政府债务进行评级时，可以利用区块链技术构建信用评级平台，设定评级条件，地方政府将自己的所有财政收入数据上传到区块链平台，当满足这个设定条件时，由这个平台自动评级，从而减少了人为因素的影响，提高地方政府债务评级的可靠性。

五、结论

结合上面所述，本文通过结合区块链技术对地方政府债务管理进行探讨，在地方政府债务管理中应用区块链技术的相关特性，提升地方政府债务管理中存在的局限性。在新一代网络技术中，虽然区块链技术目前还不太成熟，还处于理论到应用的探索阶段，但其已渗透到各个领域，展现出其独特优势。金融领域应积极探索区块链技术给该领域带来的优势，解决传统方法所不能解决的问题，使区块链技术趋于成熟。

参考文献：

[1]田海博.区块链概念剖析及其在物联网中的部分应用[J].中兴通讯技术，2018，24（06）：19-22.

[2]陈春媚.基于区块链技术的财务公司财务管理模式探究[J/OL].中国商论，2019（16）：200-201[2019-09-02].https：//doi.org/10.19699/j.cnki.issn2096-0298.2019.16.200.

[3]杨利庆.区块链技术在金融业的应用[J].中外企業家，2019（22）：80.

[4]胡晓蔚.区块链技术在财务公司业务中的应用及发展[J].中国市场，2018（32）.

[5]肖翔.如何有效地强化地方政府债务的监管[J].金融经济，2018（22）：7-8.

[6]王媛媛.基于金融风险视角的地方政府债务管理分析[J].管理观察，2019（20）：149-150.

[7]徐洋，陈锦涛，秦留志.当前地方政府债务存在的问题研究[J].中国集体经济，2019（25）：18-19.

[8]吴学兴.浅析地方政府债务风险的管控[J].金融经济，2019（10）：15-17.

[9]周建松.浅谈县级地方政府防范化解政府债务风险做法及问题建议[J].中外企业家，2019（23）：19-20.