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有效的应急预案是指完整的应急预案框架，主要包括：
（1）预案的定义：明确定义应急预案的目的，定位和范围；
（2）应急组织结构：明确应急组织结构，职责分工，授权认可；
（3）应急办法：清晰明确应急处置办法，明确应急程序，应急措施和执行措施；
（4）资源管理：明确应急资源的管理分配，包括人力、物力、资金等；
（5）应急指令：明确应急指令的发布机制，及时准确发布应急指令；
（6）应急演练：定期实施应急演练，检验应急预案的有效性；
（7）后续管理：对应急结果进行评估，完善应急预案，提高应急能力。
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