项目实施方案中应考虑的因素有：
1.项目背景：项目背景是考虑项目实施方案的最基本因素，它可以为项目实施提供有效的指导，是决定项目实施成败的重要因素，重要性极高。
2.项目目标：项目目标是项目实施方案的基础，应当结合项目背景和项目运作的实际情况来制定，对于项目的成功实施至关重要。
3.项目方法：项目方法是决定项目实施成功与否的关键，应当根据项目背景和项目目标结合有效的项目管理方法，妥善安排项目实施的具体细节，重要性极高。
4.项目资源：项目资源是实施项目的必要条件，应当根据项目的实际情况，合理规划和安排项目资源，以保证项目的顺利实施，重要性极高。
5.项目风险：项目风险是指项目实施过程中可能出现的各种潜在风险，应当及时发现、排查和解决，以保证项目的顺利实施，重要性极高。
