巡察工作开展情况的报告

今年以来，☆在市委、市纪委的坚强领导下，在市委检查办公室和市委第一☆在督导组的有力指导下，全面落实市第一☆党代会全面从严治党，进一步推进区（市）县检查安排部署，突出政治检查，加强制度建设，抓好检查队伍，加强协调作战，坚持问题导向，探索基层党委检查工作，初步建立标准化、大联动、强威慑检查工作模式。

一是突出政治巡查的定位，全面动员部署

始终坚持从政治角度认识检查工作，认真承担政治检查的主要责任，召开区委特别常务委员会（扩大）会议和区检查工作动员部署会议，深入研究部署检查工作，全面、广泛、深入开展检查宣传和思想启动。一是突出三坚持，加强政治地位。在深入研究和实施市检查工作动员部署会议的基础上，区党委始终坚持开展检查工作，作为全体党员干部四意识客观审查，作为各级基层组织党严格的系统检查，作为区党风政治风格群众满意度综合体检，真正在思想行动中始终与中央、省党委、市党委对政治检查的要求高度一致。二是突出三个重点，重点关注突出问题。在市委要求密切关注三个问题、六项纪律、三类重点的基础上，结合三类重点☆研究确定了实际情况☆第一轮检查的重点是检查被检查单位是否落实党的政治责任，牢固树立四意识，严格执行党的政治纪律和规章制度；重点检查被检查单位是否全面落实中央省市各级重大决策部署，研究贯彻市第☆二党代表大会精神，提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市的具体措施；重点检查被检查单位是否全面落实党风廉政建设的两责任，深入开展微腐败和不作为、慢行动专项治理。三是突出三的广泛宣传和动员。☆》报刊、《☆有线电视》《☆区门户网站、廉洁☆》微信平台，开设检查专栏，全面解读检查工作政策法规，广泛宣传区域检查工作动员部署精神，深入报告检查工作；在集中办公点、社区大型活动场所、大型居民区，张贴纸质公告，挂检查意见箱；在☆有线电视、街道门户网站、被巡察单位微信公众号、廉洁☆网站和《新☆》报刊发布检查公告和检查动态，检查组公开报告电话、电子邮件和电子邮件，畅通群众反映问题的渠道，积极支持群众参与检查工作。

二、强化“制度建设”这个根本，系统性健全制度

始终把完善检查制度机制放在首位，结合☆实际上，建立健全了一系列检查工作制度和程序，初步形成了3 8 10制度体系，为检查工作的标准化和有序发展提供了强有力的制度保障。一是规范区级三机制。制定区委员会检查工作决策规则（试行）、区委员会检查工作实施措施（试行）、区委员会检查工作联席会议制度（试行），从区级、区委员会检查工作领导小组、区委员会检查办公室三个层面，明确相关制度规定，努力加强工作力量，促进形成整体联动、各自责任、整体象棋大型检查模式。二是完善操作层面的八制度。制定了区委员会检查小组信访工作方法、区委员会检查回访工作方法、区委员会检查结果应用方法、检查发现问题线索处理方法、检查工作档案管理方法、检查人员守则、检查工作保密制度、保密工作承诺书等☆项制度，为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行层面“十项流程”。编制了巡察工作流程、巡察组进驻有关事项、常规巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作动员会、巡察工作汇报会、受理信访举报、延伸巡察、巡察反馈等工作流程和文书模板，编印《区委检查工作手册》☆剩余的，发给各检查组及相关成员单位参照使用，确保检查有序、规范、有效。

三、把握自我建设的基础，高标准打造铁军

坚持忠诚、清洁、负责任作为检查干部的第一道德。在配合建强检查机构和检查干部的同时，要关心、爱护检查干部，严格教育和管理，努力建设政治强、作风强、敢于承担责任的检查铁军。一是配合建强检查机构。☆办☆库☆组模式，成立区委巡查办，为区委工作部门(设在区纪委)单列行政编制☆名设综合科、巡察科；从纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调☆人们建立了检查人才库，计划从退休或退休的局级领导干部和会计、审计、法律专业人员中选拔一些政治素质好、专业能力强的同志，建立检查智库；常设☆各检查组实行组长推荐 个人自荐 全区遵选的工作机制，在全区首轮选派相关专业骨干力量，各组配备X名成员，做到每组满员出征。二是严格训练严格管理检查队伍。实施检查工作三不固定，即组长不固定，检查对象不固定，检查组与检查对象的关系不固定，一轮检查授权，每轮检查不同领域、不同系统，实行严格的回避制度；落实领导责任制，完善组务会议制度，建立☆各检查机构党组加强对检查干部的日常教育、管理和监督，教育和指导检查干部牢固树立信任不能取代监督，监督员应接受监督的意识和第一次世界大战用我赢的信心。加强纪律约束，列出检查工作☆条禁令、☆承诺，完善回避制度和保密规定，人人签署承诺书；实行检查对象评价检查组制度。检查结束后，被检查单位党组织对检查组的纪律和八项规定精神进行书面评价，由检查办公室报领导小组备查。

四、坚持协同作战的关键

坚持“大巡察”巡察工作理念，统筹协调、整合各方资源和力量，推动形成统筹协调各负其责、整体联动的“大巡察”格局。一是巡察保障“大联动”。区委主要领导高度重视关注巡察工作，亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项，明确区纪委、区委组织部、区委编办、区财政局、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点，实行全方位、大联动保障，确保巡察工作保障有力、准备充分、按期入驻。二是内外协同“大联动”。理顺与相关区级部门和被巡察单位的协同配合职责，对内明确巡察办与巡察组统筹、协调、指导关系，巡察组与巡察组支持、配合关系；对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索移交、督促整改等事项，建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协作联动机制，交“单线作战”为“协同作战”，确保各方面力量整体协同、形成合力。三是落实责任“大联动”。着眼构建“大巡察”工作格局，明确区委检查领导小组、区委检查办公室、区委检查组的三级职责，建立区委检查工作联席会议制度，明确区纪委、区委组织部、区审计局、区财政局等☆个别成员单位的责任是实现互补优势和无缝对接，促进形成统筹联动、各负其责、整体一盘棋的大巡逻格局。

五、把握聚焦问题的方向，准确实施检查

始终坚持以问题为导向，按照注重问题、发现问题、整改问题的理念，积极创新方法，准确发现问题，迅速取得突破。一是准确培训，提高实际作战能力。按照实用、实际作战的标准，选择检查骨干参加市检查办公室（组）负责人专项培训；邀请市委第三检查监督小组☆组长对区检查机构干部和纪检监察机构干部进行实际监督和准确培训；邀请区纪检、党建、会计、审计等相关领域的专家进行第一轮☆检查对象的具体业务职能、相关政策法规和具体检查业务，分别进行点对点、面对面的精细指导和精准培训。二是准确的肖像，准备足够的粮食和草药弹药。召开检查工作联席会议，明确各成员单位的任务分工☆个别成员单位发函，广泛收集被检查单位的问题反映和诚信风险点，准确画像，建立台账，形成加强党的领导和建设，落实党的政治纪律和规章制度，落实两个责任，落实八项规定☆个大项、☆小项目负面问题清单，列出表现形式，发布检查组参考使用，为检查组准备足够的粮草弹药。第三，准确检查，确保火力焦点。坚持边检查边改，检查后改，进入后，检查组突出第一轮检查重点，结合检查单位的实际情况，完善计划三清单，进一步创新检查方法，发现问题，非正式整改问题，准确脉搏，对症处方，集中火力，准确检查。

总之，对区(市)县来说，开展党委检查是一项全新的工作，需要在探索中不断前进，在实践中总结创新。☆区的工作离市委的要求和群众的期望还有很大的差距。下一步，☆进一步加强对市委的指示和报告，争取市委监督小组的支持和指导，争取群众的广泛参与，按照市委的要求进一步加强政治检查，突出关键环节，创新方法和方法，进一步努力发现问题线索、线索分类处理和检查结果的应用，努力打好检查硬仗，确保第一成功，促进干部作风的新转变，提高干部创业能力，联系服务群众，勇敢☆建设全面体现新发展理念的国家中心城市先锋，提供强有力的作风纪律保障。